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Profili di responsabilità penale del pubblico funzionario
Curatori:
Enrico Mezzetti e Daniele PivaAiuto
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ISBN: 978-88-96540-74-9 | 2025 | PAG. XXIV-545 | STAMPA | EURO 54,00
l volume, tra i tanti in materia, nasce con lo specifico intento di ricostruire sistematicamente lo statuto penale della pubblica amministrazione afflitto oggi dalla ipertrofia della sanzione penale, dalle questioni intertemporali derivanti giocoforza dalle riforme succedutesi nel tempo, peraltro ispirate da esigenze di politica criminale di volta in volta diverse se non diametralmente opposte. Ne esce un quadro assai complesso nell’ambito del quale si profilano questioni di legittimità costituzionale o conflitti giurisprudenziali e si rischia pertanto di smarrire la garanzia della certezza del diritto e della prevedibilità della decisione. Un panorama nel quale quantità non risponde a qualità del prodotto normativo e che, nonostante la rincorsa alla funzione simbolica del diritto penale, è ancora affetto da lacune (specie dopo l’abolizione dell’abuso d’ufficio di cui, pure, si dà conto nell’opera in relazione alla nuova figura di indebita destinazione di denaro o cose mobili) o caratterizzato dal mancato coordinamento con i corrispondenti obblighi internazionali (ad esempio, in materia di traffico di influenze illecite). Nell’analizzare le diverse fattispecie che, a prescindere dalla loro collocazione topografica, possono colpire l’attività del pubblico agente (da quelle, in particolare, di peculato o corruzione a quelle di turbativa d’asta, rivelazione di segreti d’ufficio o falsità in atti), nonché i relativi risvolti sanzionatori o meccanismi premiali ormai a regime, emerge una tendenza del governo di turno a ricercare il consenso del momento piuttosto che la cura della tecnica legislativa finendo per conferire al giudice una delega, talora in bianco, per la delimitazione del perimetro dei comportamenti penalmente rilevanti, senza alcuna analitica considerazione dei rapporti con la disciplina amministrativa di riferimento o con le ulteriori responsabilità civili, ed erariali cui il pubblico funzionario è comunque esposto. In conclusione, un lavoro collettaneo che intende alimentare la riflessione più che il semplice dibattito e che suggerisce di fermare l’incessante ansia di modifica per concentrarsi davvero, con autonomia e competenza, sulla ricerca di un difficile equilibrio tra prevenzione e repressione.
ENRICO MEZZETTI (Roma, 1962) è Professore Ordinario di Diritto Penale presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università degli studi di Roma Tre. Avvocato penalista abilitato al patrocinio presso le Giurisdizioni Superiori. È altresì Professore a contratto presso Master di secondo livello e Corsi di Alta formazione. Autore di manuale di diritto penale e di numerosissime altre pubblicazioni scientifiche nonché membro del Comitato Scientifico di riviste giuridiche nazionali. Relatore in numerosi convegni e congressi anche internazionali.
DANIELE PIVA (Roma, 1978) è Professore Associato di Diritto Penale presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università degli studi di Roma Tre. Avvocato penalista abilitato al patrocinio presso le Giurisdizioni Superiori. È altresì Professore a contratto presso Master di secondo livello e Corsi di Alta formazione. Autore di copiose pubblicazioni scientifiche, anche a carattere monografico, nonché membro del Comitato Scientifico di molteplici riviste giuridiche nazionali. Relatore in numerosi convegni e congressi anche internazionali.
PROFILI DI RESPONSABILITA' PENALE DEL PUBBLICO FUNZIONARIO. Enrico Mezzetti e Daniele Piva (a cura di). Edizioni Discendo Agitur, Roma 2025
Con il contributo di: Giuseppe AMARELLI, Nicolò AMORE, Luca CARRARO, Anna COSTANTINI, Luca DELLA RAGIONE, Pierluigi DI STEFANO, Nicola MADIA, Livia PERONACI, Fabio PICUTI, Stefano PREZIOSI, Antonino SESSA, Marcello SESTIERI.
ISBN: 978-88-96540-74-9 | 2025 | PAG. XXIV-545 | STAMPA | EURO 54,00
l volume, tra i tanti in materia, nasce con lo specifico intento di ricostruire sistematicamente lo statuto penale della pubblica amministrazione afflitto oggi dalla ipertrofia della sanzione penale, dalle questioni intertemporali derivanti giocoforza dalle riforme succedutesi nel tempo, peraltro ispirate da esigenze di politica criminale di volta in volta diverse se non diametralmente opposte. Ne esce un quadro assai complesso nell’ambito del quale si profilano questioni di legittimità costituzionale o conflitti giurisprudenziali e si rischia pertanto di smarrire la garanzia della certezza del diritto e della prevedibilità della decisione. Un panorama nel quale quantità non risponde a qualità del prodotto normativo e che, nonostante la rincorsa alla funzione simbolica del diritto penale, è ancora affetto da lacune (specie dopo l’abolizione dell’abuso d’ufficio di cui, pure, si dà conto nell’opera in relazione alla nuova figura di indebita destinazione di denaro o cose mobili) o caratterizzato dal mancato coordinamento con i corrispondenti obblighi internazionali (ad esempio, in materia di traffico di influenze illecite). Nell’analizzare le diverse fattispecie che, a prescindere dalla loro collocazione topografica, possono colpire l’attività del pubblico agente (da quelle, in particolare, di peculato o corruzione a quelle di turbativa d’asta, rivelazione di segreti d’ufficio o falsità in atti), nonché i relativi risvolti sanzionatori o meccanismi premiali ormai a regime, emerge una tendenza del governo di turno a ricercare il consenso del momento piuttosto che la cura della tecnica legislativa finendo per conferire al giudice una delega, talora in bianco, per la delimitazione del perimetro dei comportamenti penalmente rilevanti, senza alcuna analitica considerazione dei rapporti con la disciplina amministrativa di riferimento o con le ulteriori responsabilità civili, ed erariali cui il pubblico funzionario è comunque esposto. In conclusione, un lavoro collettaneo che intende alimentare la riflessione più che il semplice dibattito e che suggerisce di fermare l’incessante ansia di modifica per concentrarsi davvero, con autonomia e competenza, sulla ricerca di un difficile equilibrio tra prevenzione e repressione.
ENRICO MEZZETTI (Roma, 1962) è Professore Ordinario di Diritto Penale presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università degli studi di Roma Tre. Avvocato penalista abilitato al patrocinio presso le Giurisdizioni Superiori. È altresì Professore a contratto presso Master di secondo livello e Corsi di Alta formazione. Autore di manuale di diritto penale e di numerosissime altre pubblicazioni scientifiche nonché membro del Comitato Scientifico di riviste giuridiche nazionali. Relatore in numerosi convegni e congressi anche internazionali.
DANIELE PIVA (Roma, 1978) è Professore Associato di Diritto Penale presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università degli studi di Roma Tre. Avvocato penalista abilitato al patrocinio presso le Giurisdizioni Superiori. È altresì Professore a contratto presso Master di secondo livello e Corsi di Alta formazione. Autore di copiose pubblicazioni scientifiche, anche a carattere monografico, nonché membro del Comitato Scientifico di molteplici riviste giuridiche nazionali. Relatore in numerosi convegni e congressi anche internazionali.
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